项目编号：YBZ20260702FJSZ01001001
1.招标条件
本招标项目图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目（项目管理及工程检测）已由长图发改审批字〔2026〕13 号批准建设，招标人为图们市城乡建设和交通运输局，建设资金来源为地方政府自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程管理采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：图们市老城区供热管网更新改造及供热计量节能提升项目（项目管理及工程检测）；
2.2建设规模：改造热水管道管沟长度为42.004km，直埋敷设。其中一级网改造管沟长度为5.564km，管径为DN200~DN300，管材采用高温型聚氨酯硬质发泡预制直埋保温管，工作钢管DN＞200mm采用螺旋焊缝钢管，材质为Q235B；工作钢管DN≤200mm采用无缝钢管，材质为20#钢。无缝钢管执行标准：GB/T8163-2018；螺旋缝电焊钢管执行标准：GB/T9711-2017；
二级网改造管沟长度为36.44km，管径为DN50~DN400，管材采用高温型聚氨酯硬质发泡预制直埋保温管，工作钢管DN＞200mm采用螺旋焊缝钢管，材质为Q235B；工作钢管DN≤200mm采用无缝钢管，材质为20#钢。无缝钢管执行标准：GB/T8163-2018；螺旋缝电焊钢管执行标准：GB/T9711-2017；
改造室内立管总长度45km，管径为DN25~DN80,管材采用焊接钢管，材质为Q235B，焊接钢管执行标准：GB/T3091-2025；
改造小区包括仁和小区、恒昊、信合大厦住宅及希望小区等共计157个小区；一级网管线路由主要经过友谊街、月宫路、光明北街等多条道路，二级网管线路由沿口岸大街、图们大路等多条路敷设；改造户用计量装置35353块；
2.3建设地点：图们市；
2.4招标范围：
（1）项目管理服务：本项目全建设周期协助办理报批报建、设计管理及优化、合同管理、 成本管理、安全管理、进度管理、现场管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、 沟通、风险等管理与协调并提供工程资料收集整理移交服务、施工现场技术指导及实施期间的配合、后续服务及招标人要求的其他服务等，并承担相应的责任；
（2）工程检测服务：过程中现场检测服务，过程材料试验等相关检测并提供相关检测报告；
2.5服务期限：
建设管理服务周期：合同签订之日起至工程竣工结算全过程；
工程检测周期：与建设工程施工工期对应，即招标人签署的开工报告之日起至工程竣工结束止（如施工工程延期，则试验检测期限顺延）；
2.6 服务标准：按照相关法律、法规的规定，执行现行省、市行业主管部门颁发的规范、规程、技术的标准；
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的建设工程质量检测机构资质证书，证书的检测范围应包含（证书的检测范围包含市政工程材料、建筑材料及构配件），并取得省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证(CMA认证)证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目管理服务能力。
3.2 项目咨询管理机构人员要求：
项目负责人要求：1 人，投标人拟派出的项目负责人应具有工程类高级工程师职称或工程经济类高级工程师职称，且具有注册咨询工程师、二级及以上注册建筑师、注册土木工程师（岩土）、二级及以上结构工程师、 一级造价工程师、注册监理工程师、市政工程专业二级及以上建造师等一项或多项国家类注册执业资格证书，且不得同时在两个或两个以上的工程项目任职。联合体投标实施的，项目负责人应当在牵头单位注册执业，且近三年（2023年1月至今）具有与本项目相类似的项目业绩（项目管理业绩）。
项目咨询管理机构其他人员：
1）项目管理人员 ：具有建设工程相关专业中级及以上职称。
2）工程检测人员 ：须具有市政工程相关专业中级及以上工程师资格；未担任其他在建建设工程项目（须提供企业出具的无在建证明承诺书）需提供在本单位缴纳近一年连续三个月的社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明以提供养老保险为准）复印件并加盖企业公章，退休人员须提供退休证及劳动合同；
注：项目咨询管理机构人员必须为投标人本单位在职员工，均需提供社保缴纳证明，退休人员提供退休证明及劳动合同。
3.3业绩要求：企业近三年（2023年1月1日至今）至少有一项类似项目业绩（项目管理业绩），以牵头单位提供业绩为准；
3.4财务要求：投标人近三年（2023年－至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：
①2023年-2025年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2023年-2025年之间的，提供从成立之日起到2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2026年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2026年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。
3.5信誉要求：①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。②未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。③未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。④在近三年（2023年1月1日至今）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效；
3.7外埠单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉相关规定进行备案；
3.8招投标过程中，投标人所提供的所有证件均应在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，应提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
3.9本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及分工，联合体必须满足投标人资格条件的全部规定。以联合体形式参与投标的，组成联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体投标。
3.10拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请 2026 年 07 月 20 日 至 2026 年 07 月 27 日 ，登录 吉林省公共资源交易一体化平台系统（http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）下载 电子招标文件。
5.2 登录吉林省公共资源交易一体化平台系统需办理 CA 锁，未在吉林省公共资源交易一体化平 台系统注册并办理 CA 锁的投标人，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台办理 CA 锁。如有平 台技术服务问题，请咨询平台统一技术服务电话：400-998-0000（或 0512-58188016）。
5.3本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台系统上发布信 息向所有投标人公布。一经发布即视为已告知了所有已下载电子招标文件的投标人，且投标人也已 经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（开标时间）2026年08月11日09时00分，递交地点为图们市公共资源交易中心开标室（图们市口岸大街2527号新政务服务中心4楼）。本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。
6.2投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin））上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.3 本项目采取网上招标、网上投标。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.4全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内，持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA 企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密；具体解密时间在开标直播时招标代理机构工作人员会进行通知）。非吉林省公共资源交易一体化平台原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件。
6.5本项目开标方式为采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人应事先做好参与远程开标项目的各项准备条件，如未进入或中途离开远程开标会议，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。
6.6 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
7.投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易一体化平台（同步推送 至吉林省公共资源交易公共服务平台、延边朝鲜族自治州公共资源交易平台） 上发布，内容真实性 以发布网站为准，其他网站转载概不负责。
9.联系方式
1.招标人：图们市城乡建设和交通运输局
地址：吉林省图们市光明街1136号
联系人：石原宇
电话：0433-3669525
2.招标代理机构：吉林省亿安建设项目管理有限公司
地 址：长春市朝阳区双创中心B座1520室
联系人：安浩坤
联系电话：18088678402（办公电话）
3.行政监督管理部门：图们市建筑工程质量安全监督管理站
联系人：王鑫
联系电话：18186851039
吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话：0431-82752638
延边州扫黑除恶线索举报方式：0433-2366110
图们市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话：0433-3669500
温馨提示：
1、有意向参加投标的用户操作如下：
(1)办理数字证书CA并登录：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO免费注册，并且完善基本信息；
(2)基本信息验证通过后登录https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO，在【对应的业务】-【招标文件下载】菜单下载招标文件。
(3)请点击下载安装“新点投标文件制作软件(吉林省一体化) ”查看招标文件和制作投标文件。
2、投标单位下载招标文件后，以保函方式缴纳的请注意，开标前，投标单位需在系统“电子保函申请”菜单下提前申请电子保函！开标后以系统收到的电子保函为准！电子保函接收以系统开具为准。