多省份明确规定供暖季室温标准需达18℃以上，室温不达标时部分供暖费可退款。一旦出现“供暖不暖”的问题，退还部分取暖费是用户应享有的权利。
但事实上，对退费问题，用热居民一肚子怨气，供热企业也一脸委屈。退费难，究竟难在哪里？虽然各地规定了室温不达标可以退还部分取暖费，但在实际操作中，什么情况下退费、具体退多少、哪些属免责情况等问题依旧是一笔糊涂账。用户能否保障家里供暖设施的及时检修，供热企业能否提供过硬的服务质量，出现纠纷时如何公平公正解决，如何维护好用户和供热企业双方利益，有待于进一步细化，相关规定和标准也有待进一步完善。否则，供暖不达标可退费只能成为“纸上权利”。 来源：光明日报
