本次听证会,主要对供热小区入住率标准，供热期起止时间，供热室温检测办法及退费标准，用户暂停用热、恢复用热时限，报停用户供热管道隔断费用承担等5方面进行听证。
据悉，目前，临沂市共有25家供热企业，集中供热总面积7635万平方米，供热管网总里程1500公里，总户数66.5万户，全市集中供热普及率达到59%。其中，中心城区集中供热面积5065万平方米，总量较2010年翻了两番多，集中供热普及率从25%提高至66%。
目前，在供热面积和用户数量急剧增加的同时，也出现了热源供热能力不充足，清洁能源和可再生能源供热所占比重偏小;供、用热双方在小区入住率达到什么样的标准才开通暖气的问题上存有争议;个别用户反映供热室温偏低，要求供热企业减免热费落实难;供热计量改革进展不快，分户计量收费难以落实;老旧小区内供热设施故障及问题较多，供热投诉处理起来存在推诿扯皮现象;个别用户有偷热盗热等行为但调查处理难，供热企业合法权益得不到保障;供热监管力量不足、监管方式不适应供热事业快速发展的需要，以及供热行业整体服务质量和水平有待进一步提高等八个方面的矛盾和问题。
自2016年6月28日起，临沂先后召开了由供热企业、用户、物业公司及各县区供热行业主管部门等参加的座谈会，对一些重点问题、难点问题、争议问题做了大量调研、座谈、征求意见工作，学习借鉴外地先进经验，几经修改、数易其稿，9月底形成了《条例(草案)》并报送市政府法制办进行审查，2016年10月12日向社会公开征求意见并征求了14个相关部门的意见，临沂市建设局对相关部门提出的修改意见和建议进行讨论研究并予以答复，最终形成《临沂市城市供热条例(草案)》。
本《条例(草案)》明确政府、建设单位、供热企业和用户等主体的职责、义务及法律责任，坚持政府主导、各相关主体权责一致、民生优先、安全供给、有序健康运转的供热发展理念。主要解决明确供热小区入住率标准、制定供热室温检测办法及退费标准、落实热计量收费要求、明确报停用热居民供热管道隔断费用的承担问题、强化市区供热管理等五方面的问题。
听证会后，相关部门将会对《条例(草案)》作进一步的修改后，提交临沂市政府常务会议研究，并按程序请市人大常委会审议《条例(草案)》。
本次听证会的代表应到26人，实到25人，其中市民代表4名;市人大代表、市政协委员各1名;市编制、财政、物价、发改、规划、城管、房产、消协代表各1名;专家代表2名;法律顾问2名;房地产开发企业代表2名;物业服务企业代表2名;供暖企业代表3名。 来源：齐鲁网
