2008~2009年采暖期即将到来，往年的这个时候我市各供热企业早已经开始储煤，但今年多数企业仍处于观望中。连续大幅上涨的煤价令供热企业又急又愁。
煤价：挡不住地涨
统计数据显示，我市的精煤（4000~5000大卡动力煤）价格年初为290元/吨，4月初为370元/吨，8月初已经涨至560元/吨。
为了解煤价上涨对供热企业的影响有多大，记者采访了我市最大的供热企业———包头市热力总公司，该公司供热区域覆盖青昆两区，上个采暖期供热面积为1263万平方米，约占我市集中供热面积的三分之一。公司热源来自两部分，一部分从热电联产的电厂购买，一部分来自公司的自备热源厂。以公司两座自备热源厂———阿东热源厂和青山热源厂为例，两厂总装机646兆瓦，承担567万平方米的供热任务，年耗原煤18万吨，如热费按100％回收率计算，可以收入10205万元，而今年仅购煤一项就需支出10080万元，而水、电、人工、维修费等还需支出5135万元，已超出热费收入。巨大的资金短缺使企业正面临着空前的压力。
市热力总公司总经理助理李儒峰说，由于近年来价格持续上涨，煤炭在许多人眼里已成紧俏物资，往年热力公司还能赊煤发热，但今年基本上已无可能。集中供热的大企业尚且如此，小锅炉房的处境就更为艰难。据市燃热办负责人介绍，我市分散的锅炉房供热面积目前仍有约1000万平方米，今年许多锅炉房提出由于煤价上涨难保冬季供热，如果不能很好地解决这个问题，将会影响到部分市民今冬的正常取暖。
其实，受煤价上涨影响的行业并非只有供热一家，发电企业同样深受其害。为此，6月20日国家发改委宣布：自即日起至今年12月31日，全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价，不得超过6月19日实际结算价格。但是，供热企业却享受不到这项政策的好处。李儒峰说，市场煤价如果继续快速上涨，供热企业的日子将更加难过，希望有关部门尽快出台针对供热行业的煤炭限价政策。
热价：不能轻易动
煤炭价格不断上涨，事关民生的采暖费是否调价成为百姓近期关注的热点。
我市最近一次调整热价是在2006年，居民类调整为2.95元/平方米，非居民类调整为3.4元/平方米。这个价格本身就是一个倒挂价格，市热力总公司的统计数据显示，当时煤炭的价格是245元/吨，每平方米供热成本为3.3~3.4元，随着煤炭价格猛涨，供热成本与热价倒挂的差距越来越大。“倒挂”是过去供热企业员工皆知的名词，今年，“倒挂”、“煤价骤涨”、“难以为继”等成为诸多供热企业员工嘴边的“流行词汇”。
“麦子涨了馒头跟着涨”，这是最浅显的经济规律。但当这个规律与被百姓冠以“民生暖气”称号的供热行为遭遇时，我们的任何一个政府都无法完全按规律办事。当CPI指数不断上升，各级政府备感压力时，热价的调整必然会引起部分居民的不满。据了解，面对煤价高涨，我区多数盟市都还没有出台热费涨价的政策。
煤炭价格不断上涨，而采暖费调价不到位的情况在全国其他城市普遍存在。当供热作为一项社会公益事业存在时，如何平衡供热企业和用户的利益，一些城市的做法值得我们借鉴。如为保证今冬市民取暖不受影响，太原市政府今年计划安排2亿元对供热企业进行补贴，其中5000万元用于夏季供热设施维修改造，1.5亿元用于供热企业冬季政策性亏损补贴，确保大部分小区能够按时供热。除给予补贴外，太原市政府将尽快落实“煤热联动”政策，及时启动热价调价机制，形成符合市场经济规律的煤热联动机制，确保供热企业保本微利，正常运行。
我市的供热企业将如何渡过难关，让老百姓过一个暖暖和和的冬天，本报将继续关注。（文/郭健 吕波）
