■各市供暖政策陆续出炉，“涨”声居多
■煤炭价格的上涨是引发供暖价格上涨的首要原因
■河北四招应对供热价格上涨，最根本的一招是进行分户计量收费
■河北四招应对供暖涨价
再有一个月就到法定供暖期（11月15日至翌年3月15日）了，供暖再次引起全省居民的关注。
煤炭价格上涨，供热价格会不会上调、上调多少……近日，本报记者对全省11地市的供暖政策进行了采访。
供暖政策地市面面观
石家庄 供热调价幅度暂未定
记者昨日从石市物价局了解到，尽管居民供热价格听证会已开过数周，但具体的调整幅度依然没有确定。
此前，石家庄供热企业东方热电、华电申请调整供热价格。其方案为：民用采暖价格由每月每建筑平方米上调至6.6元，一个采暖期为每平方米26.4元。
新闻延伸：
沧州 集中供暖价格较去年增4元
10月10日，沧州市政府第十一次常务会议研究调整该市区供暖价格等问题。
今年该市市区集中供暖价格定为20.5元/建筑平方米，较去年的16.5元提高了4元。据物价部门测算，该市此次调整的供暖价格在全省处于中等偏下水平。
保定 居民住宅热价上调3元
记者从保定市供热办获悉，该市今年冬季燃煤供热价格方案已经出台。
其中居民住宅热价每平方米建筑面积上调3元，由15.00元/平方米上调为18.00元/平方米。
承德 取暖费暂以去年标准收
昨日记者获悉，承德市今年的供暖价格尚未出台，20日左右才可敲定。目前，该市居民取暖费暂时按照去年标准收取。
若供热价格有所上涨，已缴费的居民须进行费用的补缴。
张家口 市区供热价调为29.55元/m2
10月11日，张家口市政府新闻办召开新闻发布会，公布了2008年热力销售价格调整方案。张家口市区今年的居民供热价格由原来的每平方米23.65元调整为每平方米29.55元。（张家口气候寒冷，取暖期长，为5个月。）
秦皇岛 11月4日前一次交清优惠5%
目前，秦皇岛市2008～2009年采暖季热费收缴工作全面展开。按规定，11月4日前，市民一次交清热费享有5%的优惠。秦皇岛市目前正在制定调价方案，并酝酿组织召开价格听证会。在调价方案确定后，将通知已缴费用户按新费用标准进行补缴。
邯郸 调价不影响居民取暖
8日上午，邯郸市就热力部门上调取暖费召开听证会。据邯郸市物价局负责人透露，他们力争将价位控制在居民可以承受的范围之内。
市政府还将加大对低收入人群和一般用户的取暖补助，以确保此次调价不影响广大居民的冬季取暖。
廊坊 调价方案将在本周确定
日前，廊坊市物价局召开廊坊市调整城区供热价格听证会，拟对供热价格进行上调。
目前，廊坊市物价局将对供热调价方案进行修改完善，并想办法解决煤炭涨价引发的供热调价压力。预计供热调价方案本周确定。
邢台 供暖维修走进社区
近日，记者从邢台有关部门了解到，邢台今年供暖价格尚未出台，但为了让用户能够过一个温暖的严冬，邢台市热力公司在供暖前夕已经开始提前进行延伸服务，服务将延伸到社区。
唐山 将提前10天供暖
唐山市区今年的供热价格还未确定，有关部门正在对供热价格进行调研，但热费上涨已经是板上钉钉。
唐山市热力总公司宣传部赵锁成部长介绍，由于天气原因，唐山每年都会提前10天左右供暖，来年停暖也会延期10天左右。
衡水 具备分户计量前提
在新的取暖季将采取怎样的新举措，衡水市有关部门表示正在抓紧时间制定。
作为河北省最早进行分户供暖改造的城市，衡水集中供暖的分户改造率在去年就达到96%以上。而分户供暖是实行分户计量的前提。
疑问
供暖价格缘何上调
河北各地或者上调了供热价格，或者正在酝酿，是什么导致了这一结果。记者了解到，煤炭价格的上涨是引发供暖价格上涨的首要原因。
据公开报道，这一年，煤炭价格强劲上升，由年初的每吨500多元上涨到7月份的每吨1000元，涨幅几乎达到一倍。
中国煤炭工业协会政策研究部张宏(张宏博客,张宏新闻,张宏说吧)博士认为，这一轮电煤紧张、煤价上涨，有能源需求增长过快、自然灾害影响、铁路运力结构性矛盾和小煤矿产量下降等多种因素，而最为主要的还是需求增长过快。
煤炭价格的上涨带来了供热企业的困境。供暖企业东方热电表示，由于煤价大幅飙升，企业已经巨额亏损，经营出现困难。
事实上，不仅在石家庄，省内各个意欲上调供热价格的供热企业均面临这种情况。而这种情况也惊动了国家相关部委。9月11日，国家发改委等部门联合下发通知，对供热企业因煤价上涨导致的成本增支，可综合采取价格、财政、税收措施予以适当缓解。
各地涨幅为啥不同
在各地市调整供热价格中，有一个现象非常引人注目，那就是各地价格调整的幅度并不一样。
沧州供暖价格较上年上涨4元，今年该市市区集中供暖价格定为20.5元/建筑平方米；而保定居民住宅供暖价格则为18.00元/平方米，上调3元……
同是由于煤炭价格上涨，相邻的区域为什么上涨的幅度不同。石家庄节能监测中心一位知情人士透露，各地供热价格上涨幅度不同，这与各地政府与供热企业面临的不同情况有关。一方面煤炭运输成本不同，将导致供热价格调整不同。另外一方面，各地财政补贴的多少，也会影响供热价格的调整状况。“保定供热企业就有财政补贴，因此供热价格调整幅度小。”
河北四招应对供暖涨价
随着部分地市供热价格的不同幅度上涨，百姓的支出又多出一笔。而由于能源的紧缺，煤炭价格将进一步上涨，由此导致供暖企业成本再度加大，可能供暖价格会继续上调……
在能源价格上涨的情况下，如何破解涨价困局。记者采访省有关部门发现，河北将有四招应对供暖价格上涨。
热量不足就预警
“为了保障各地供热工作稳定进行，省建设厅联合我们等三个部门，联合出台一个文件，对各地工作进行指导。”省物价局价格一处田崇华处长表示。
根据省建设厅、省物价局、省财政厅联合下发的通知，要建立供热突发紧急事件的应急机制和预警机制，对供热中可能发生的弃供、停供、热量不足等问题要做到早发现、早协调、早解决，确保今冬供热运行平稳安全。
价格调整分步来
各市调整价格前，应对供热企业的成本、经营状况进行认真调查，需要听证的，召开价格听证会，广泛听取社会各界意见。本着供热价格适当提高，财政补贴适当增加，煤价成本企业适当承担的原则调整供热价格。
对居民供热价格要分步调整到位，提价幅度严格控制在群众可承受范围内，并对困难群体制定相应的补贴措施。
财政补贴要加大
河北省建设厅燃气和供热管理办公室主任翟佳麟称，为了能让百姓在寒冬正常用热，将采取政府、企业、百姓各方都兼顾的原则，确实保障今冬供热运行平稳安全。各级政府要支持供热企业多方筹集资金，协调财政、煤炭、铁路及交通运输等有关部门，确保热力企业煤炭储备需求。
同时各级政府加大财政补贴力度，并对困难群体制定相应的补贴措施。煤价成本企业也要适当承担一些费用。
分户计量是主要措施
“热价上涨，分户计量收费政策是进行平衡的一项主要措施。”翟佳麟告诉记者，目前推进分户计量改革，加快分户计量收费政策的制定是当务之急。要求各市今年年底前出台分户计量收费政策。
“通过推进供热计量改革，居民户内温度可以自主调节，少用热就少缴费，调动用户节能积极性，在热费的支出上就会省钱。”翟佳麟称，按照国家规定，目前河北各市新建住房都有分户计量装置，最困难的是既有建筑（现有建筑）的改造，虽然要求结合建筑节能改造一同进行的，但民居建筑还要得到居民的同意才能改造。
而将来一旦实现计量收费，就会节约很大一笔费用，促进供热用热双方节能。
