本报讯(记者李斌、段丽茜)距离今年的采暖期越来越近,家住省会某小区的小张早早就算起了需要缴纳的取暖费用。“听说今年整个采暖期每平方米取暖费可能上涨到26.4元,我家一共是96平方米,一个冬天下来,就要比去年多交768元。可我家只有两口人,白天还要上班,如果能按分户热计量收费,就能节省一大部分费用了。”
由于煤炭等原材料价格上涨,今年以来,我省已经有多个城市召开居民供热价格听证会,上调民用采暖价格成为众多供暖企业共同的呼声,在此情况下,百姓对分户热计量收费的愿望更加迫切。
2007年10月31日,全省供热计量改革工作会议提出,要开展既有居住建筑供热计量、温度调控及节能改造工作,“十一五”期间,我省要完成1300万平方米改造任务;2008年全部完成对政府机关办公楼、学校等公共建筑的热计量改造,加装热量总表和调控装置,室内安装温度调节装置,达到热计量要求。
那么,我省在供热计量收费方面进展情况如何?
既有建筑供热计量改造开始启动
“财政部今年上半年拨付了我省7800万元,用于既有居住建筑供热计量及节能改造启动阶段的资金。我省也根据各设区市的申请项目拨付到各地,各市改造工作正在进行当中。”省建设厅燃气供热管理办公室的潘新炜介绍。
根据2007年有关通知,国家财政将安排专项资金,用于对北方采暖地区开展既有居住建筑供热计量及节能改造工作进行奖励。在今年启动阶段,财政部会同建设部,根据我省“十一五”期间要完成1300万平方米改造任务,按照每平方米6元的标准,于今年上半年,将7800万元的奖励资金预拨到我省财政部门,用于热计量装置的安装补助。
作为我国第一批供热计量改革的12个示范城市之一,唐山市的热改工作全面铺开。今年以来,唐山市确定公建单位热计量改造总计132个单位,共涉及建筑面积128万多平方米,其中市政府财政拨款的公建单位43家,产权单位自筹资金部分89家;确定既有建筑热计量改造项目为河北1号小区21栋楼,总建筑面积约16万平方米;新建建筑热计量完善项目共涉及24个工程项目,22个开发商及公建单位,建筑面积总计118万多平方米,其中住宅8510户,公建单位1107户,如世纪花园、天元俊景等,目前热改工作正在紧锣密鼓地进行之中。
改造过程矛盾显现实现目标不容乐观
“由于距离年底还有两个多月的时间,各地公共建筑热计量改造情况还没有统计数据。”潘新炜介绍。但是,由于处于供热计量改革的初期,各种矛盾不断显现,就目前情况来看,实现“2008年全部完成对政府机关办公楼、学校等公共建筑的热计量改造,达到热计量要求”的目标不容乐观。
“缺乏资金”、“收费政策难以统一”成为分户热计量改造中的两个大问题。
“分户改造不仅仅是装上热表的问题,还涉及管道系统的改造。分户供热后,要由传统的单管串联方式改为各用户相互独立的供热系统,资金缺口非常大。”唐山热力总公司有关人士表示。
“之所以先提出对政府机关办公楼、学校等公共建筑的热计量改造,除了公有建筑节能量比较大外,还因为无论在改造中,还是在收费方式等方面,都比既有居住建筑实施起来更简单。”潘新炜说。目前各地关于分户热计量的收费政策也正在制定过程中。
为进一步抓好建筑节能工作,总结好的经验和做法,近日,省建设厅下发通知,提出将对各设区市贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能的情况进行检查。
“11月5日前是各地的自查阶段,之后建设厅将组成检查组,对各市建筑节能情况进行检查。检查将采用百分制。”省建设厅科技处的李宁表示。
据介绍,在这次检查中,关于既有居住建筑供热计量与节能改造、供热体制改革推进情况的分数共占到了25分,该项考核将每年一次,并对各市考核结果实施量化,考核完成后,将对各设区市的得分情况在 全 省 公布。








