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市场动态

三项措施:推动中国供热改革与建筑节能

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2009-05-13  来源:中国建设报  浏览次数:210

      HRBEE项目天津部分成果:天津部分是HRBEE项目的重要组成部分。天津综合示范平台建设的成功与否直接关系到项目其他部分工作的开展,尤其是对其他城市,如果能有天津成功的实践经验作参考,将大大提升其他示范城市的项目实施进度,进而推动整个城市的供热改革与建筑节能进程。天津项目开展至今,基本达到了项目设计时的预期,作为全国第一个实行65%%建筑节能标准和大规模推行供热计量的城市,天津模式已经成为中国供热改革与建筑节能工作较有影响力的模式。

      子项目

      作为世界银行/全球环境基金“供热改革与建筑节能”项目的一个重要组成部分,天津供热改革与建筑节能综合示范平台旨在通过完整的建筑物保温措施、提高供热系统的运行效率,向消费者提供采暖控制措施、实施热计量并按热耗收费,从而示范在住宅采暖领域实现最大的能源效率与最大成本节约。利用天津综合示范平台,挑选培育优秀的供热改革与建筑节能示范工程项目,总结经验教训,从而为其他示范城市乃至全国的供热改革与建筑节能工作提供借鉴。

      目前,天津共实施了3个子项目,分别为华厦津典示范项目、第六田园示范项目和热计量示范项目,总面积约为305.98万平方米,其中华夏津典和第六田园项目已完工入住并开始实施热计量收费,热计量示范项目刚签署合同并开始实施,预计将于2009年-2010年采暖季实施热计量收费。

      技术援助项目

      天津综合示范平台下的技术援助项目将围绕示范平台的子项目,帮助天津市政府扩大供热改革与建筑节能规划的影响,同时有目的地在项目实施过程中开展下列活动:对供热计量、制定成本热价、按实际热耗收费和制定更严格建筑节能标准进行技术研究和分析工作;研究如何通过在现行的施工质量监理体系中加入系统的监查方法提高执行建筑节能标准的能力,以及加强地方建筑节能主管部门的监管能力;对地方公众宣传节能的益处,特别是对新建示范住宅的住户进行如何使用分户控制设备以及热计量和按实际热耗收费的益处的宣传;对设计师、施工监理人员、建筑监察员进行节能达标要求和监察程序的专业化培训;对技术成果的监督与评估,分析示范项目对经济和社会产生的影响。

      截至目前,集中供热住宅计量供热热量表应用技术规程和供热计量热用户宣传手册及咨询服务技术支持项目及供热培训考察已圆满结束,最终成果产出为《集中供热住宅计量供热热量表应用技术规程》送审稿并完成所有的培训班课程。供热计量热用户宣传手册及咨询服务技术支持对热用户进行供热计量相关政策知识的宣传和制定客户关于供热计量咨询的文件是非常有必要的。该项目的主要目标就是保证GEF中国城市供热改革与建筑节能项目天津示范工程的顺利实施,推动天津和全国供热计量的发展。供热培训考察项目旨在学习国际上关于热电联产和锅炉房供热系统变流量运行及维护管理的先进技术和经验,了解国外既有建筑和供热系统改造的融资方式,进而指导天津示范子项目的顺利实施。培训考察共组织了13名相关政府部门和供热单位人员赴波兰、丹麦和芬兰考察供热企业运营情况,已完成并提交了培训考察报告。

      此外,子项目监测与评估项目通过对天津已建成的子项目“华厦津典”和“第六田园”进行建筑和供热系统节能情况的系统监测和评估,从而定量分析总体节能效果,评估是否符合天津市的65%%的节能标准(DB29-1-2004),以及确定房屋围护和供热系统的设计和施工可改进之处。该项目目前已完成并提交了开端报告和“华夏津厦”小区监测报告的初稿,项目进展顺利。监测报告的初稿经过分析得出“华夏津典”小区的建筑符合三步节能标准:在建筑本体部分,小区的建筑节能效果约为53%%,再加上5%%的管网节能和8%%的锅炉效率提高,整个项目的节能效果为66%%。但在监测过程中也发现一些问题,主要是用户行为节能方面没有收到预期的效果,大多数用户没有进行主动调节。

      供热企业与居民热用户计量收费-标准供热合同项目总结了天津供热计量试验经验,并根据过去二个采暖季内所收集的资料和经验来修改供热合同。该项目已提交的成果有开端报告和供热合同初稿。

      HRBEE项目其他城市部分成果

      为产生广泛的、全国性的影响,其他城市部分的目标是在另外4-6个北方城市同时推动供热系统革新、收费与热价改革和建筑节能。2007年4月,建设部办公厅印发了《关于确定世界银行/全球环境基金“供热改革与建筑节能”项目示范城市的通知》,确定将大连、唐山、银川、包头和呼伦贝尔(其中包头和呼伦贝尔打包作为一个城市)作为HRBEE项目第一批示范城市。2007年8月23日-24日召开的项目工作会议上,会议研究决定新增承德和乌鲁木齐为项目示范城市。

      2007年5月至2008年1月,建设部科技司分别和大连、唐山、承德、银川和乌鲁木齐签署了城市执行协议,标志着本项目其他城市部分正式启动。目前,大连、唐山和乌鲁木齐已开始实施子项目和技术援助项目,共计开展了四个子项目和四项技术援助课题。

      大连

      规划总建筑面积117533平方米颐和香榭项目,其节能设计目标是,在《大连市居住建筑节能设计(节能65%%)规定》的基础上再节能10%%。幸福e家5期项目规划总建筑面积9.5万平方米,均是按建筑节能65%%设计。小区利用大连泰山热电厂提供的高温水(一次管网)进行供热,以小区为单位进行水/水换热,采取分户循环、分户计量、分室控温。此外,该项目还选取了小区内的两栋楼进行小型楼宇换热站的示范。两个项目小区的供热系统均为变流量运行系统,将于今年完工并实施热计量收费。

      大连市热价和热计量收费办法研究。热价研究旨在核算大连市的供热成本,确定两部制热价的计算方式,在考虑实际供热成本和实际热需求的情况下,评估一部制和两部制热价的利弊,制定出一种符合大连经济发展情况的热价标准。目前,该课题已完成了热价研究报告的初稿。热计量收费办法研究的目标是:推荐并说明热计量收费办法,包括最适合大连的结算期;推荐供、用热双方使用的标准合同;确定大连热计量和收费改革中可能出现的问题并研究解决方案;广泛宣传大连市供热计量和收费试点的示范经验。目前,该项目已签署合同,正在开展工作。

      唐山

      鹭港小区二、三期项目住宅建筑面积共计53.3235万平方米,全部采用三步建筑节能标准设计施工。小区利用唐山市西郊热电厂发电余热进行供热,是以小区为单位换热,采取分户循环、分户计量、分室控温。小区的供热系统为变流量运行系统,预计项目二期将在今年10月完工并实施热计量收费,三期将在2010年5月完工并实施热计量收费。

      唐山市热价研究。该项目旨在详细调查分析唐山的供热企业、热用户、实际成本、当地消费水平和经济承受力的基础上,推荐适当的热价管理办法及计费方案,以及相关的实施方案。目前,该项目已完成了热价研究报告的初稿。

      乌鲁木齐

      博瑞新村项目规划建设用地面积约为16万平方米,总建筑面积32万平方米,共容纳住户2650户。围护结构达到建筑节能65%%的标准。该小区由乌鲁木齐市米东新区丽谯热力公司供热,热源为高温水链条燃煤锅炉,小区内设水/水换热站,水/水换热站内全部采用变频自动调节设备,可实现变流量调节。室内系统采用低温热水地板辐射采暖,采取分户循环、分户计量、分室控温,将于今年完工并实施热计量收费。

      乌鲁木齐市热价研究。该项目旨在核算乌鲁木齐的供热成本,确定两部制热价的计算方式,在考虑实际供热成本和实际热需求的情况下,评估一部制和两部制热价的利弊,研究出一种符合乌鲁木齐供热实际发展情况的热价标准。目前,该项目已签署合同,正在开展工作。

      下一步,围绕住房和城乡建设部供热改革与建筑节能工作重点,HRBEE项目将根据需要,在今后项目实施中把推进供热计量收费工作当作重点目标,力争在1-2个项目城市有所突破;进一步加大宣传扩散力度,及时总结项目成果,利用多种渠道和多个平台,开展研讨培训活动,加大项目成果的宣传扩散,扩大项目影响力,把项目成果及时输送出去,以推进各地供热改革与建筑节能工作;在确保已有项目实施质量的基础上,加大新项目的开发,充分利用赠款支持,推动我国供热改革与建筑节能事业的发展。

 

 
 
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