大连市集中供热办公室昨日就修订《大连市城市供热管理条例》征求社会各界意见，恳请市民提出修改意见和建议。意见和建议可以通过电话、信函反映。通信地址：大连市西岗区新开路124号211房间，邮编：116012，电话：83627932。据悉，“停供热损耗”有望被列入新供热管理条例。
现行的《大连市城市供热管理条例》，于1999年11月1日经辽宁省人民代表大会常务委员会批准颁布实施。10年间，国家及省政府又相继颁布实施了关于城市供热管理的一系列法规、政策。我市城市供热行业的发展较快，特别是2005年城市供热体制改革后，城市供热又出现了一些新的矛盾和问题，现行《条例》已不适应供热行业的发展，修改现行《条例》已列入2009年市人大论证计划。
此前有市民提出，用户感到供热温度不够时，现行规定只测量“卧室、客厅、书房”的温度，不太合理，政府应出台细则，明确其他房间应达到多少温度。另外，现在仍按建筑面积收取供热费也不尽合理，因为“高层住宅”公用面积太多，既不封闭阳台，也没供热设施，楼房设计特殊用途的储藏室也没有供热设施，每家每户的楼梯走廊也没有供热设施，旧楼改造(新增)暖气供热面积更复杂，所以应明确这部分该不该收取供热费，如果收，应收的比例是多少？
有关部门表示，修订后的《大连市城市供热管理条例》，有望进一步明确和细化关于室内温度不达标的测温和退费规定。目前，市民遇到的主要问题集中在供热单位没有连续供热、室温不达标，反复投诉也没有解决上。现行的《大连市城市供热管理条例》相关条款——特别是关于收费、供热质量等方面的规定还有待于完善。条例的修订，将从根本上解决供热管理中的一些难点问题。
相关负责人说，新建小区入住率低，相邻用户不供热，存在着户间传热损失，直接影响供热系统的调试和供热效果，对此，正在研究出台有关文件；新供热条例有望增加停供热损耗管理的内容。
此前还有市民问，供热初期，室内温度能达到标准，但后期供热便时断时续，政府对这种行为有无具体措施？相关负责人说，下一步将借鉴完善供热保证金制度，对那些偷工减料的供热企业记者 张晓昭予以经济上的处罚。另外，在降低供热能耗方面，我市将制定特许经营、按表计量等管理办法。
