自全市正式供热至今，已有半个多月时间了。想用多少热就用多少热，自己可以随意控制用热量，来达到节能、省钱的效果，这是很多市民盼望的集中供热模式。青岛市从2001年启动供热分户计量试点工作 ，曾先后在福州路公交宿舍、金瑞小区、辛家庄四小区、浮新小区等小区进行分户计量试点。今年的动作相对大一些，可即使如此，这8年来，本市实施分户计量试点的小区也仅有十余个。那么，是什么卡住了分户计量普及之路？
■现象
供热分户计量百姓疑问多
自2001年以来，全市现已有10多个小区成为供热分户计量试点区域，这些率先尝鲜的小区用户反响如何？记者日前走访发现，确有居民表示分户计量后一个冬天能省下30元至300元不等的费用，但也有小区居民认为效果不太明显，对于分户计量的具体计算方式等问题也一直弄不明白。
二轻新村：居民不知如何计量
二轻新村是青岛赛媒特能源服务有限公司推行分户计量的一个试点小区，2007年完成分户计热改造，但新计热法实施两年了，多数居民并没感觉到省钱。
8号楼艾先生家的四组暖气片上，分别安装了四只热分配表，每只表都在跑字。“安这个表有什么用，到现在我也没搞明白。”艾先生拿出了分户计量第一年和第二年的抄表单，“第一年我们很节省，有的房间暖气片直接关掉，最后没退费；第二年，我们干脆就把暖气片全打开了，结果还是没退费，但也没多交钱”。
在采访中，有的居民反映第一年供热结束后，他们领到了30元至80元不等的退费，但大家跟没领到退费的居民反映一样，均不知道这结余的热费究竟是怎么算出来的。
荣馨苑小区：到底能省多少钱
今年，市市政公用局确定了八个小区进行热计量改造，荣馨苑小区是试点小区之一。该小区的热计量表11月中旬已投入使用，不过，据居民们反映，热计量表锁在管道井内，居民根本看不到跑了多少字，对于如何分户计量也还不太了解。
“分户计量如何操作，用户怎么做才能节省能源和费用，这些我们都还没弄懂。”6号楼的李女士表示。
5号楼丁先生家白天没人时，主人曾试过把暖气阀门关掉，“可晚上一到家就冷冰冰的，再打开暖气片，温度很久上不来。”丁先生说，所以最近家里白天即使没人也不再关暖气，“我想就这样放开来用一个冬天，看看究竟分户计热能不能省钱？”丁先生告诉记者，他的很多邻居也都抱有同样想法，对分户计量持观望态度。
浮山后四小区：计热表啥时才能用
浮山后四小区26#、26#A、26#B、26#C四座楼都是2001年建成的，配备的供暖设施是当时较为先进的双管系统，每户居民还交了3000元钱购买热计量表。但是，8年过去了，四座楼一直没有实施分户计量，闲置的计量表反给居民添了一块心病。
“现在家里供热时能达到20℃以上，有时甚至需要开窗透气，热气都跑了，多可惜！”26#B楼的朱先生告诉记者，200多户居民为此曾与供热企业多次交涉，但至今没结果。居民向记者展示了3份热力公司的回复文件，其中罗列了一系列原因，包括小区换热站及供热管网未进行热计量和节能改造、小区未列入市2009年分户计量试点小区等，最终，热力公司答复该四个楼座均不具备按计量收费的条件。
台南路1号：想分户计量房屋咋改造
尽管尚处于试点阶段，但在记者采访过程中，绝大部分受访者均希望采用分户计量，就连一些建成年代较久远的小区居民也想尝试。不过，根据有关规定，2004年之前建成的房子必须进行墙体、门窗、供热设施改造，之后才能实行分户计量。台南路1号正在进行这项工作，记者近日专程前往探访。首先，门窗改造是将原来的单层铝合金窗户，全部换成能起到保温、隔热作用的断桥隔热型材的窗户；其次要进行墙体节能改造，建筑外墙必须打磨，墙体裂缝、脱皮、不平整等现象都要进行处理，最后还要贴上保温板；最后的计量设施改造则是在每组暖气片上安装计量分配表 ，并在用户家中安装独立控制阀门，供用户自行掌控供热开关。
■调查 四大难点都不能小觑
采访中，说起供热分户计量，参与试点工作的工作人员都会感慨“太复杂了！”。那么，8年以来，分户计量的普及究竟卡在了哪里？记者调查发现，在分户计量推进过程中，矛盾集中体现在费用分担、房屋改造以及设备安装等问题上。今年以来，随着新一批供热分户计量小区踏上试点之路，希望这些问题能够尽快得以解决。
>>>改造费用
改造老房子每平300多元
二轻新村的居民为什么没觉出省钱？青岛赛媒特能源服务有限公司总经理陈旭分析说，三年前开始搞分户计量时，推行的经验不足，供热之后才发现热损耗太大，这些老房子墙体保温性差，再加上暖气安装率较低，一些热量就被墙体“吸”走了。另外，个别住户偷用热水的现象很严重，仅去年一个供热季，二轻新村换热站就补了4000多吨凉水，这都要计到浮动成本里。
“如果是一个四处漏风散热的老房子，想实施分户计量，必须先将漏洞堵上。”泰能集团热电公司江生书记介绍说，正因为如此，根据国家规定，实行分户计量的试点小区房龄不能超过五年。2008年，本市的海情花园成为全国首个既有建筑分户计量改造试点小区。费用来自国家专项投资、市财政补贴、电业局单位补贴和居民交费，居民占25%，每家交费大都为七八千元，整幢18层高的楼上有100户居民，改造花了300余万元，折合每平方米300多元。
如此算来，青岛市既有房屋建筑面积达1亿多平方米，若全部改造，就意味着需要几百亿元资金。即使采用上述筹资方式，无论对政府财力来说，还是对普通居民而言，都不是一个小数目。
>>>表具选择
两种热计量表哪种最合适
记者从市建委了解到，早在2004年本市就下发文件，规定全市范围内的新建、改建、扩建的集中供热居住建筑工程，应在安装供热管道的同时，将温控阀、热表等安装到位。目前，本市大部分新建住宅小区或居住区，都已经严格按照这项规定执行。然而，据业内人士透露，许多开发商安装的热表都只是为了应付竣工验收，花二三百元购买的，根本无法正常使用。一旦真要实施分户计量，要全部更换。
目前，国内外市场有两种热计量表：热流量表和热分配表。热流量表需要安装在管道上，显示热水从入口流至出口所释放的热量值。热分配表是贴在暖气片上，根据散热器散热量变化原理，将热量分摊的一种装置。热流量表价格一般都在千元以上，热分配表价格稍便宜一些，至于哪种表更适合一些，本市仍在做试点。
不过，使用热分配表进行试点的工作人员认为，由于水中含有一些杂质，日久天长肯定会产生堵塞或影响表具的准确性。而使用热流量表进行试点的工作人员则认为，热分配表根本体现不出分户计量，它只是将现在吃大锅饭似的供热，缩小到一个小区里吃而已。
>>>技术管理
整个供热网需动“大手术”
一些市民认为，实行分户计量后，节能意识深入到用户心中，很可能会使用热量下降，由此导致供热企业效益下滑。热企考虑到自身利益，不热心分户计量的推广似乎也在情理之中。然而，一位不愿透露姓名的供热公司工程人员说，随着煤价的不断上涨，供的热越多，企业亏损就越多，如果实行分户计量，其实对企业来说也是一件好事。
分户计量给供热企业带来最大的难题，是需要对当前供热系统进行改造。青岛热电集团副总经理孙国强表示，当前供热模式下，锅炉温度、供回水量在短时间内不会出现较大变化，一旦实现供热分户计量，用户随时调节会不断打破热网平衡，这对供暖企业的技术、管理升级都会带来挑战。比如到了上班时间，大家都把阀门拧小甚至关死，回来的时候再都打开，而所有锅炉的升温或降温不可能第一时间实现，这对供热管网以锅炉负荷造成的破坏会非常大。
另外，若实现居民自由控制用热量，供热管道应是并联式的，而本市不少老住宅实行的是串联管道，若改成并联管道几乎就要重新铺设，不仅改造费用高，而且会影响到室内装修问题，很多居民可能不乐意。
>>>计费方式
热费如何算还有待探讨
本市2008年出台了分户计量试行价格，试行价格分为基本热价和计量热价两部分，其中，基本热价为12.16元/平方米(使用面积)，计量热价为36.25元/吉焦。虽说价格公布出来了，可本市原来试点的小区都是使用热分配表，并不能计算出具体的用热数量。
陈旭说，分户计量热费的计算比较复杂，像这种热分配表计量方式，主要包括固定热费和计量热费两部分。固定热费是按照房子使用面积的30%交，而计量热费包含公司的运营成本、居民具体用热量，以及房屋的朝向等因素。不过，对于这种计算方式是否公正合理，还有待检验。
据悉，今年青岛市市政公用局选择金色慧谷小区、荣馨苑小区、紫荆馨苑等8个供热小区进行供热分户计量试点，其中荣馨苑等三个小区作为收费试点，其余小区只进行热量表运行数据收集、热表质量检验等试点工作。市供热办刘传机书记表示，通过对各种数据的收集，将为下一步推广分户计量等工作提供依据。本市将遵循“先行试点、积累经验、先易后难、稳步推开”的原则，逐步推进热计量试点工作。
本版文/图记者 任金梅 高丽
