装备制造业亦称机械装备制造业,是提供生产工具的各种制造业的总称,是“母体”工业。装备制造业发展一般可分为三个阶段:第一阶段是生产性阶段,即主要扮演加工角色,或配套加工,或定牌加工,或借牌加工,发展重点是生产能力的扩张;第二阶段是生产加创新阶段,即在生产能力扩大,资本和技术、人才积累到一定程度的基础上,技术创新功能明显增强,既有模仿创新,又有自主创新,同时,品牌意识大大增强;第三阶段是产业中心阶段,即已成为研发中心、知识产权控制中心、品牌推广中心等等,具有引领行业发展的能力。在世界上,装备制造业的发展往往延续着从第一阶段向第二和第三阶段演进的路径,其水平往往代表着一个国家或地区当时科技、工业、管理等的最高水平,也是经济实力与核心竞争力的集中代表。目前,辽宁提出要大力发展先进装备制造业、走新型工业化道路,这符合装备制造业的发展要求。
先进装备制造业中的“先进”两字,至少应包括三个方面的内涵:一是产业的先进性。即在全球生产体系中处于高端,具有较高的附加值和技术含量,通常指高技术产业或新兴产业。二是技术的先进性。装备制造业不是非高新技术产业莫属,传统产业通过运用高新技术或先进适用技术改造,在技术和研发方面保持先进水平,同样可以成为先进装备制造业。三是管理的先进性。即采用先进的管理方式方法和技术手段。
从技术角度说,先进装备制造业还包括三个特性:一是集群化。20世纪90年代以来,全球装备制造业的集群化趋势不断发展,即同种产业或相关产业的制造企业在空间上有机地集聚在一起,通过不断创新而赢得竞争优势。二是信息化。当前,世界装备制造业正向全面信息化方向迈进,其新的发展趋势表现为技术的融合化,产品的高技术化、高附加值化、智能化和系统化。三是服务化。在用户产业的需求进入“多样化”阶段以后,装备制造业从以“硬件(生产)”为中心向以“软件(服务)”为中心的具有综合工程能力 (产品+服务)的产业转变。
辽宁装备制造业在向第二、三阶段转变过程中,至少应符合以下两个条件才可以称其为先进装备制造业:一是装备制造业的生产和出口规模达到一定比重,同时以高附加值和高新技术产业为主体,主要产业的制造技术、研发能力和管理水平等在世界或全国处于先进水平;二是把视角放在更具体的层面,比如具有特色优势的产业集群,产业规模大,市场占有率高,技术创新能力强,能够引领行业发展。
打造辽宁先进装备制造业,集中体现了我省的综合竞争力和工业发展的技术水平。切实把握、充分学习工业发达国家发展先进装备制造业的成功经验,对于此阶段的辽宁装备制造业实现先进的目标具有重要的借鉴意义。
引进先进技术和提高研发能力并举
日本装备制造业振兴的过程,既不是全靠自力发展的“播种方式”,也不是全部引进成套设备的“移植方式”,而是始终以大力提高技术水平为基本内容,在已有技术基础上引进必要技术和关键设备的“嫁接方式”。从1950年到1979年,日本共花费100亿美元,引进技术约3.4万项,其中装备制造业是日本引进技术最多的部门。日本装备制造业技术引进的注重点有二:其一,技术引进同生产密切结合,并重视创新,兼采各国之长,形成自己的技术。其二,在引进先进技术的同时,大力加强自己的研究与开发。日本的技术研究和开发,30%由国立科研单位和大学承担,70%由民间企业承担。各大公司都把研究和开发放在头等重要地位,舍得花大本钱。2001年,日本装备制造业企业的研发投入占其当年销售收入的比例达到4.16%。2006年,日本机电与精密仪器等领域11家主要厂商的研发投入突破了290亿美元。
推动装备制造业产业集群的形成
20世纪90年代以来,全球装备制造业的集群化趋势不断发展。英国北部的汽车、金属加工等制造业集群,美国硅谷和128公路的电子业集群、明尼阿波利斯的医学设备业集群,德国索林根的刀具业集群、斯图加特的机床业集群、韦热拉的光学仪器集群等,已经成为地区经济发展的重要支柱。在日本东京,众多电子设备、精密仪器领域的中小企业集聚周围,这些“产品开发型中小企业”正取代传统的 “承包加工型中小企业”,迅速发展成为日本培育产业竞争力的基础。当前,辽宁装备制造业已取得长足发展,2006年成为第一大产业,产业链不断延伸,产业融合和产业创新越来越强,需要在进一步做强大型主机制造企业的同时,加快发展零部件、元器件产业,增强成套能力,提高服务水平,推进产业集群化发展。
加快培养一批能够提供重大技术装备总承包服务的企业集团
在经济全球化的今天,装备制造业发达国家总是由具有总承包能力即提供交钥匙工程的公司,把有关设计、制造企业联合起来。总承包公司控制着总体设计和关键设备的制造。目前,我省装备制造业的相关研究院所、设计院、制造企业仍缺乏有机联系,没有像美国通用电气和IBM、德国西门子、日本三菱重工、法国阿尔斯通那样的能够提供全系统服务的世界级装备巨头。加快发展具有总体设计、系统集成、成套生产、配套服务等“一揽子”功能的大型装备制造企业,是占领国际国内竞争制高点的关键环节。不断强化系统设计、成套制造的能力,也是国际装备制造业的一个重要发展方向。韩国早在上世纪70年代就提出了工程成套规划,极大地促进了本国装备制造业的发展。由于工程承包公司掌握着关键流程工艺技术,在设备选用上也有决定权,因此促进这类公司持续快速健康发展,不仅有利于我省装备制造技术水平的整体提高,而且也有益于实现技术装备特别是重大技术装备的国产化。
努力将装备制造业改造成某种意义上的“服务业”和“信息业”
根据世界装备制造业发展的趋势,在用户产业的需求进入多样化阶段以后,装备制造业就要从以“硬件(生产)”为中心的框架中跳出,向以 “软件 (服务)”为中心的、具有综合工程能力(产品+服务)的产业转变。在与用户结合方面,世界装备制造企业主动熟悉用户产业各种零部件的制造工艺,深入理解用户提出的各项要求,有针对性地开发用户所需要的新工艺、新装备。在国际市场上,装备制造企业不仅为用户提供设备,而且为用户提供工艺服务,使得工艺和装备的开发与用户产品的开发同步进行。辽宁装备制造业的各个部门,都应树立为用户服务的强烈责任感,切实建立和实行一套有效的章法,在为用户服务的理念、行为、习惯上做得更好和更有成效。应该说,这是对辽宁装备制造业的重大考验和挑战。
